Враги народа: депутаты демонизируют конкурентов своего коммунального бизнеса

Коммунальный скандал в Видном продолжается уже более полугода. Начался он, напомним, с того, что несколько депутатов горсовета предприняли массовый поход по домам видновчан, а в ходе встреч с людьми говорили примерно следующее: дескать, МУП «УК ЖКХ» — крупнейшая управляющая компания Ленинского района — не сегодня-завтра обанкротится, а поэтому собственникам жилья нужно как можно скорее выбрать другую УК — частную.

Об отдельных эпизодах этой драмы наш портал уже рассказывал, ну, а сейчас, пожалуй, пришло время подвести некоторые промежуточные итоги и попытаться осмыслить ситуацию в целом. А начнем, как водится, с причин конфликта.

Пора переквалифицироваться в управдомы!

Жила-была компания МУП «УК ЖКХ» Ленинского района, управляла почти шестью сотнями домов. Года три назад у компании начались серьезные проблемы: накопилась гигантская задолженность перед ресурсоснабжающими организациями, рос и долг жильцов перед МУПом. К слову, сейчас он, по информации с официального сайта компании, составляет более 307 миллионов рублей. Но, как бы то ни было, компания держится на плаву и продолжает обслуживать львиную долю жилфонда Ленинского района.

На фоне трудностей муниципального предприятия в Видном активизировались небольшие местные управляющие компании и начали под шумок «откусывать» у МУПа дом за домом. Так, в 2014 году была создана УК «Радуга», единственным учредителем которой в настоящий момент является Алексей Сафронов.

Сейчас под ее управлением, по данным портала ГУ ГЖИ Московской области «Дома Подмосковья», находятся уже 20 МКД. Нужно ли объяснять, откуда они перешли?

Судя по всему, решил переквалифицироваться в управдомы и депутат видновского горсовета Максим Иванов. В конце прошлого года он единолично учредил управляющую компанию «Наш город» (согласно данным Rusprofile), назначил себя ее гендиректором, 13 февраля года нынешнего компания получила лицензию на право управления МКД — и, как говорится, вперед, на боевом коне и с шашкой.

Иванов провел информационные встречи, наверно, в десятках видновских домов, и на многих из них, по словам очевидцев, ему ассистировала муниципальный депутат Екатерина Нарцис. Однако, видимо, что-то пошло не так: за полгода истовой работы УК «Наш город» не получила в управление ни одного дома. По крайней мере, об этом говорят данные портала ГУ ГЖИ Московской области «Дома Подмосковья». Тем не менее, Иванов и его команда продолжают активнейшую маркетинговую деятельность.

Разумеется, в Видном есть и другие управляющие компании, и они, надо полагать, тоже не сидят сложа руки. Однако в контексте нашего повествования говорить о них нет необходимости: у руководства этих компаний, судя по всему, хватило мудрости не участвовать в том безобразном спектакле, который начался в феврале—марте 2018 года и продолжается до сих пор.

Вместе и батьку бить сподручней

Спираль событий, по сути, стартовала с приходом в Видное крупной управляющей компании ПИК-Комфорт, которая начала проводить встречи с горожанами, где презентовала свою организацию и предлагала услуги по обслуживанию МКД. Рискнем предположить, что другие фигуранты нашего рассказа поняли: оставаясь в правовом поле, им не выдержать конкурентной борьбы с крупной федеральной компанией. И в городе началось такое, что хоть святых выноси…

Мы уже не раз рассказывали о «депутатском десанте», прокатившемся по видновским домам. Павел Русаков, Лариса Гавшина, Максим Иванов, Екатерина Нарцис — это лишь те, чье участие во встречах тем или иным образом зафиксировано. YouTube сохранил для нас эпичнейшее видео, на котором депутат (и председатель постоянной комиссии по ЖКХ) горсовета Павел Русаков еще в начале марта произносит пламенную речь перед жителями дома № 12 по улице Лемешко. Смысл речи, на наш взгляд, примерно таков: МУП «УК ЖКХ» на грани банкротства, а когда он таки сдохнет — вас всех по конкурсу передадут (продадут!) ПИКу! А чтобы вы не попали в лапы к этим поедателям христианских младенцев — нужно срочно выбрать другую управляющую компанию. И тут же представляет жителям учредителя УК «Радуга» Алексея Сафронова…

Не будем, пожалуй, рассуждать об этичности и законности прямого вмешательства депутата в конкурентную борьбу частных компаний. Также оставим читателю возможность самостоятельно пофантазировать на тему возможной финансовой мотивации такого поведения народного избранника. А вот об очевидной бредовости подобного месседжа с юридической точки зрения поговорить стоит.

Пункт 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации гласит, что местная власть проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения данного конкурса собственники помещений в МКД не выбрали способ управления своим домом, или же если принятое на общем собрании решение по данному вопросу не было реализовано. То есть, исходя из смысла этой нормы, даже если МУП «УК ЖКХ» вдруг обанкротится, у собственников жилья в домах, находящихся под его управлением, будет целый год, чтобы выбрать другую управляющую организацию.

Ну и главное: сколько бы некоторые депутаты и примкнувшие к ним залетные общественники ни «банкротили» МУП, он живет себе, и самоубиваться отнюдь не собирается. Более того, по утверждению представителей местной власти, предприятие будет развиваться. В общем, если собственники и захотят выбрать для обслуживания своего дома новую УК — они, разумеется, имеют полное право это сделать. Однако никакой чрезвычайщины в данном вопросе нет, и, судя по всему, не предвидится.

А что же другой участник скандала — депутат, создатель и гендиректор УК «Наш город» Максим Иванов? Он, как следует из общедоступных видеозаписей на YouTube, пытался донести до видновчан все те же озвученные выше мысли, с той лишь разницей, что вместо якобы агонизирующего МУПа он предлагает услуги своей УК «Наш город». Мы, разумеется, не можем наверняка говорить о существовании некоего сговора между руководством двух УК, однако тот факт, что основной месседж сходится почти до буквы, наводит на определенные размышления.

Трижды подчеркиваем: мы далеки от мысли сравнивать качество работы управляющих компаний — данный вопрос в статье вообще не рассматривается. Речь идет исключительно о законности и этичности методов конкурентной борьбы. И горожанам, на наш взгляд, стоит помнить: цель любого бизнеса — это прибыль. Да-да, и «Радуга», и «Наш город», и ПИК-Комфорт пришли на этот рынок зарабатывать деньги, оказывая определенный набор услуг, а делать людей счастливыми в их задачи не входит. И если представители компании разговаривают с собственниками в деловом ключе — вы будете платить столько-то и получать вот такие услуги — это здравый и конструктивный подход. Но когда речь заходит о спасении от мифического банкротства и столь же мифического захвата, когда при этом на конкурента выливаются ушаты помоев — здесь, на наш взгляд, стоит всерьез задуматься…

Цель оправдывает средства?

Депутатская вакханалия в видновских домах продолжалась примерно два-три месяца, а потом все как-то внезапно стихло. Можно только гадать, почему это произошло: не исключено, что народным избранникам кто-то прозрачно намекнул, что статус депутата несовместим с распространением сплетен и откровенным лоббированием интересов частного бизнеса. Впрочем, это всего лишь предположение, а факт имеем следующий: УК «Радуга» выпала из скандала и, судя по всему, сосредоточилась на выполнении своих прямых обязанностей — то есть, на обслуживании жилфонда. Да, в ряде домов появляются рекламные листовки этой компании, но это уже, согласитесь, не выходит за рамки законной и честной конкурентной борьбы.

Иное дело — Максим Иванов, депутат горсовета, единственный учредитель и гендиректор УК «Наш город». Рискнем предположить, что у него просто нет другого выхода, кроме как идти до конца. Дело в том, что, согласно ч. 2 ст. 199 ЖК РФ, «отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат» является основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Иными словами, если за полгода компания не получила законного права на управление хотя бы одним домом, то она вполне может лишиться лицензии. А теперь вспомним: УК «Наш город» получила лицензию 13 февраля 2018 года, и 13 августа минуло полгода с этого момента. По сведениям официального портала ГУ ГЖИ Московской области «Дома Подмосковья», на день публикации этой статьи компания «Наш город» не получила в управление ни одного дома. Теперь понимаете, в каком положении оказался Максим Иванов? Начиная с 13 августа, лицензионная комиссия имеет все основания направить в суд заявление об аннулировании лицензии его компании.

Можно предположить, что такая ситуация вынуждает руководство УК «Наш город» идти на весьма неоднозначные шаги. Так, 23 июля на собрании собственников дома № 5 микрорайона Солнечный, жители с удивлением узнали, что, оказывается, в их доме якобы прошло общее собрание, на котором в качестве управляющей организации была выбрана УК «Наш город». Люди в один голос заявляли, что они не голосовали за эту компанию и вообще они не собираются ничего менять (в настоящий момент, по данным портала ГУ ГЖИ Московской области «Дома Подмосковья», означенным домом управляет МУП «УК ЖКХ»). Как сообщили наши источники, в настоящий момент по данному факту направлено порядка двадцати заявлений в правоохранительные органы. Что ж, не будем забегать вперед, дождемся выводов следствия.

Вскрылся и еще один интересный факт: оказывается, заместитель гендиректора УК «Наш город» Анна Сорока является в то же время руководителем отделения НП «ЖКХ Контроль» в Ленинском муниципальном районе — общественной организации, одна из задач которой — контроль над работой управляющих компаний. То есть, налицо явный конфликт интересов: человек удивительным образом совмещает работу в УК и в общественной организации, призванной данную УК контролировать. Впрочем, подробно об этом мы уже рассказывали, сейчас отметим лишь, что по данному факту направлено заявление в прокуратуру МО, в УФАС Московской области, а также федеральному руководству НП «ЖКХ Контроль». Опять же — не будем забегать вперед, дождемся официальных комментариев.

И последнее насчет Иванова: как сообщили наши источники, в домах № № 1, 2 и 5 микрорайона Солнечный распространяются объявления, из текста которых следует, что протоколы общих собраний в этих домах, на которых якобы была выбрана в качестве управляющей организации УК «Наш город», якобы прошли проверку в ГЖИ. И дома сии (снова якобы!) включены в лицензию означенной УК. Однако, по информации официального портала ГУ ГЖИ Московской области «Дома Подмосковья», на день публикации данной статьи упомянутыми домами по-прежнему управляет МУП «УК ЖКХ».

Грязные танцы

Несмотря на все эти пертурбации, собственники ряда видновских домов на общих собраниях приняли решение перейти под управление ПИК-Комфорт. Документы прошли проверку в ГУ ГЖИ Московской области, и дома официально включены в лицензию компании. Казалось бы, что здесь еще обсуждать? Однако не все так просто…

Как рассказали в ПИК-Комфорт, на информационных досках ряда видновских домов, перешедших под управление компании, вывешивались объявления о встрече с представителями новой УК: мол, нужно обсудить некоторые вопросы дальнейшего взаимодействия. Казалось бы, безобидные объявления, за одним маленьким исключением: ПИК-Комфорт, как пояснили сотрудники видновского офиса, не имеет к ним ровно никакого отношения. И, естественно, представители компании понятия не имели о том, что от их имени назначаются какие-то собрания, а поэтому и не приходили на них. Зато на собрания заявлялись совсем другие люди и начинали психологическую обработку возмущенных собственников (которые, понятно, тоже не в курсе подвоха): мол, видите, сами позвали и не пришли. Им на вас наплевать. А значит, давайте проведем еще одно собрание и выберем другую управляющую компанию.

По информации наших источников, к этой акции так же присоединились некоторые депутаты видновского горсовета. Впрочем, о них мы отдельно поговорим в следующих материалах, а пока расскажем вам еще об одном народном избраннике, стремительным вихрем ворвавшемся в видновский коммунальный скандал. А точнее — об избраннице.

Депутатский поход: дубль два

Итак, знакомьтесь: Вера Маркина. По информации с ее страницы «ВКонтакте», является депутатом Совета депутатов с/п Булатниковское Ленинского района. Казалось бы, с чего это сельский депутат вдруг прониклась интересами видновчан?

14 августа в полчетвертого утра на ее страничке появился «разоблачительный» пост о деятельности ПИК-Комфорт. Этот текст настолько прекрасен, что мы не удержались от искушения разобрать его буквально по косточкам. Авторская грамматика, орфография и пунктуация бережно сохранены.

«…Механизм захвата дома очень прост: найти двух жителей, готовых не глядя подписать документы, идеальный вариант — это собственники, не проживающие постоянно в данном доме…»

То есть, по мнению Маркиной, сейчас можно найти здорового, адекватного и социализированного человека, который подпишет столь важные документы не глядя?

Впрочем, идем дальше.

«Провести собрание в очной форме, по тихому действовать „без шума и пыли“ в отсутствие инициатора, в заранее подписанных собственниками решениях поставить нужную дату, потом выждать 10 дней и вот ваш дом теперь под управлением новой компании ООО „ПИК-Кофморт“!»

Госпожа депутат, скажите, откуда эти форменные негодяи возьмут «заранее подписанные собственниками решения»? Будут ходить по квартирам, поить собственников до положения риз (минимум 51 процент, чтобы кворум набрать), а потом вынуждать их в состоянии умопомрачения расписаться в решении? Насчет «выждать 10 дней»: вы вообще в курсе, что документы общего собрания проходят проверку в ГЖИ, и только по результатам этой проверки дом может быть внесен в лицензию компании?

Наконец, завершают пост злободневные советы. Вот один из них:

«С бланками Решений по вопросам общего собрания по квартирам может ходить ТОЛЬКО инициатор собрания, т. е. Ваш сосед, либо сотрудники действующей управляющей компании (МУП „УК ЖКХ“), либо сотрудники администрации (статья 45 Жилищного кодекса РФ)».

Все бы хорошо, но ничего подобного в ст. 45 ЖК РФ нет. Про кворум — есть, про то, кто правомочен инициировать ОСС — есть, про порядок уведомления собственников о собрании — есть. А вот про бланки решений там нет вообще ни слова! Уважаемая депутат, вы вообще читали эту статью?

«Если Вам стало известно, что с жителей были получены подписи на документах обманным путём, то можно пойти в офис ООО „ПИК-Комфорт“ … и до окончания собрания отозвать своё решение…»

И снова: обманным путем — это как? Документы ОСС просты и понятны, и получить подпись в них «обманным путем» решительно невозможно: адекватный человек прекрасно видит, что он подписывает. Ну, а насчет отзыва решения: законодательством РФ такая процедура не предусмотрена.

Новый виток скандала

Впрочем, виртуальными разоблачениями деятельность Веры Маркиной не ограничилась. В ПИК-Комфорт рассказали, что эта почтенная дама трижды приходила в видновский офис компании вместе с собственниками квартир, требующими отозвать свое решение. О законности этого требования уже говорилось выше, но интереснее здесь другое: с чего бы вдруг человек, в здравом уме и твердой памяти проголосовавший определенным образом, вдруг вознамеривается изменить свое решение? Не означает ли это, что с ним проведена определенная работа?

Снова вышли на сцену и городские депутаты. Так, в ряде домов, перешедших под управление ПИК-Комфорт, вновь инициируются общие собрания собственников, на которых жителям предлагается перейти под управление других УК. Говорится много слов о подделке документов, однако доказательств столь серьезного преступления почему-то не предъявляется. На этих собраниях засветился уже знакомый нашим читателям Павел Русаков, появилось и новое лицо: депутат видновского горсовета Дмитрий Ерохин. Впрочем, об этих событиях мы расскажем в следующих материалах, ну, а пока перейдем к выводам.

Итак, имеем следующее: коммунальный скандал в Видном не только не утихает, но, напротив, набирает обороты. Вновь началось активное вмешательство депутатов в конкурентную борьбу частных компаний, только теперь — под предлогом «восстановления справедливости». Почему не верится в эту декларируемую цель? Потому что для восстановления справедливости в данном случае есть простой и прямой путь: обжаловать решение общего собрания собственников в суде. И если бы народный избранник был бы заинтересован помочь своим избирателям именно в этом — то он, скорее, нашел бы для людей толкового юриста, который взял бы на себя и составление исковых заявлений, и ведение судебного процесса. Но мы наблюдаем совсем другое: нагнетание ситуации, бездоказательные обвинения одной компании и полное игнорирование нарушений, допускаемых другими. Ну в самом деле: отчего бы тому же Павлу Русакову или Дмитрию Ерохину не прийти в дом № 5 микрорайона Солнечный и не послушать историю о том, как собственники жилья якобы проголосовали за УК «Наш город», принадлежащую их коллеге-депутату Максиму Иванову? Отчего бы и Вере Маркиной не присоединиться к ним? Но — нет: пока эти народные избранники «работают» только в тех домах, собственники которых приняли решение перейти под управление ПИК-Комфорт…

И какие, по-вашему, напрашиваются выводы?

Алексей Нилов