«Я мечтаю жить в малом городе»… Почему министров тянет в провинцию?

Конкурс стартовал ещё в январе текущего года в Коломне. Тогда там проходил Форум малых городов и исторических поселений, в ходе которого президент России Владимир Путин принял решение, что с 2018 по 2021 год на поддержку лучших проектов благоустройства в малых городах и исторических поселениях страны из федерального бюджета будет выделяться не менее 5 млрд рублей ежегодно.

Конкурс курировал заместитель министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис. Его смысл заключался в том, чтобы представить своё видение того, как развивать малые города, как реализовать в них современные архитектурные проекты, но при этом сохранить культурное наследие и историческую идентичность. Изначально поступило более 450 заявок. Но после отсева осталось 198. Из них: 46 представляли категорию «исторических поселений», 38 — «малые города с населением от 50 до 100 тыс. человек», 49 — «малые города с населением от 20 до 50 тыс. человек», 34 — «малые города с населением от 10 до 30 тысяч», 31 — «малые города с населением менее 10 тысяч человек». Участники защищали свои проекты публично в режиме прямой интернет-трансляции. В результате федеральная комиссия отобрала 80 лучших проектов-победителей. Победители конкурса получат субсидии от 30 до 100 млн рублей.

По словам замминистра Андрея Чибиса, этот конкурс перевернул представление о том, что в малых городах не хватает кадров. Архитекторы, строители, чиновники и общественники объединились, чтобы создать и представить свои детища на конкурсе.

«Этот конкурс — новый драйвер для развития наших городов», — заявил Андрей Чибис. — «Особенно тех городов, которые не избалованы вниманием региональной и федеральной властей. Удивительная энергетика исходила из тех команд, которые приехали к нам на защиту».

Помощник президента России по вопросам местного самоуправления Николай Цуканов подчеркнул, что такие проекты должны основываться на мнении населения.

«Когда мы согласовываем проекты с людьми, то их мнение должны быть основополагающим», — заявил он. — «Когда мы имеем обратную связь, тогда люди будут благодарны за красивые прекрасные города, парки и скверы, тогда уровень муниципального значения не будет подниматься на уровень президента. В ближайшее время у нас будет прямая линия с президентом, и мы опять предвидим массу вопросов местного значения. Работу глав муниципалитетов должны выполнять главы муниципалитетов».

Финал конкурса посетил и министр культуры Владимир Мединский. Он напомнил о преимуществах жизни в малом городе.

«Я мечтаю жить в малом городе, чтобы без пробок, чтобы был чистый воздух, чтобы за руку отводить детей в школу в пределах пяти минут от дома и еще через 10 минут быть на работе», — обратился он к финалистам. — «Мы любим Москву и все, что ее окружает. Москва очень преобразилась за последнее время, мы гордимся ей. Но мы также хотим гордиться и каждым нашим малым городом и историческим поселением, каждым местом, куда сотни лет назад наши предки вкладывали свои силы, свою душу, свое искусство. В ваших силах это сделать. А мы при помощи президентской программы поддержки малых городов будем делать все зависящее, чтобы наша мечта исполнилась быстрее».

В тройку лучших проектов в категории «Исторические поселения» вошли Елабуга и Билярск из Татарстана и Дербент из Дагестана. В первую тройку категории «Малые города населением от 50 до 100 тыс. человек» вошли: татарстанская Бугульма, город Саров Нижегородской области и Георгиевский городской округ Ставрополья. Категорию «Малые города с населением от 20 до 50 тыс. возглавили города Гусев и Советский Калининградской области и город Бавлы из Татарстана. Среди городов населением от 10 до 20 тыс. человек жюри отметило проекты Мензелинска из Татарстана, Гурьева из Калининградской области и Хвалынска из Саратовской области. В последней категории — малые города с населением до 10 тыс. человек — лидерство одержали Таруса Калужской области, Мышкин Ярославской области и Юрьевец Ивановской области.

Подмосковье также боролось за первые места. Как отметил Андрей Чибис, Московская область является одним из лидеров по благоустройству и комфорту городской среды.

«Теперь идет не просто благоустройство дворов, но и благоустройство подъездов», — отметил замглавы. — «Что важно, в подъездах стали устанавливать системы безопасности, это один из важных элементов „умной“ городской среды».

Из 22 заявок, поданных на конкурс Московской областью, девять от семи муниципальных образований попали в финал: по два проекта из Зарайска и Коломны, по одному проекту из Рузы, Сергиева Посада, Павловского Посада, Орехово-Зуево и Дубны. Победителями в номинации «Исторические поселения» от Московской области стали три города: Сергиев Посад, Коломна и Зарайск. Им полагается вознаграждение до 50 млн рублей. Сергиев Посад представил проект благоустройства набережной вдоль Келарского пруда, на ул. Левонапрудная. Коломна представила Часовню Святого Александра Невского как памятника-мемориала русскому воинству. А Зарайск — проект благоустройства «Торговые ряды».

В номинации «Малые города с населением от 50–100 тысяч человек» от Подмосковья победила Дубна. Она получит вознаграждение до 100 млн рублей. Авторы предложили конкурсной комиссии проект благоустройства набережной имени Менделеева и прилегающего Центрального парка.

«Наш проект в целом стоит порядка 270 млн рублей», — рассказал глава города Дубна Максим Данилов. — «И победы на конкурсе достаточно, чтобы начать первый этап реализации проекта. Грант, полученный за победу, мы потратим на проектирование, покупку малых архитектурных форм. Я думаю, что в следующем году мы реализуем наш проект. … Дубна — наукоград, там много ученых проживает. Хочется, чтобы и для молодых ученых, и для опытных там было место, где бы можно было отдохнуть от трудовых будней. И для всего населения, чтоб можно было спортом позаниматься, почитать книжку, на велосипедах прокатиться, на роликах».

Мероприятие почтил своим присутствием и губернатор Московской области Андрей Воробьёв. Он отметил, что преобразования нужно начинать с малого.

«Мы все живем в разных городах, но часто бываем в Москве и Санкт-Петербурге», — заявил он. — «И нам всем нравится, мы все удивляемся, как красиво, как все благоустроено. В Московской области 110 малых городов. И мы хотим, чтобы у нас было так же, как в центре Москвы. … Мы в Московской области понимаем, очень здорово, когда твой родной город радует глаз, когда он удобен, когда можно пройти по тротуару, когда есть парк и можно по нему погулять с коляской. Такой огромный запрос на все это у нас существует в Подмосковье. И Мытищи, и Зарайск, и Подольск — каждый город требует, чтобы ситуация менялась. Чтобы эти перемены обеспечить, нужны проекты и нужны деньги. Нужен человек, который сможет услышать людей и сделать что-то необходимое в самую первую очередь. Например, когда мы приехали в Серпухов еще пять лет тому назад, мы встречались с людьми и спрашивали: что мы должны сделать, чтобы Серпухов, один из старейших городов Подмосковья, преобразить? И нам люди сказали: давайте мы начнем с тротуаров… Сегодня мы выделяем семь млрд рублей на благоустройство городов из регионального бюджета, еще часть получаем по линии федерального правительства».

Помощник президента России по вопросам местного самоуправления Николай Цуканов выразил желание, чтобы конкурс получил продолжение. Также он надеется, что малые города поддержат и регионы. Его поддержал Андрей Чибис, который пообещал, что обратится к президенту с просьбой продолжить конкурс и увеличить объём его финансирования. А также он пообещал решить вопрос, чтобы все участники конкурса так или иначе получили поощрение, независимо от того, какое место они заняли. Кроме того, замминистра пообещал, что на основе реализации проектов конкурса Минстрой подготовит учебный курс для сити-менеджеров.

Евгений Сеньшин