Понятие «запах» предложили прописать в российском законодательстве

Законодательное собрание Санкт-Петербурга внесло в Госдуму законопроект, предлагающий сделать мониторинг интенсивности запаха составной частью мониторинга атмосферного воздуха и вводящий в законодательство понятия «запах» и «региональный норматив запаха», следует из электронной базы нижней палаты парламента.

Авторы документа поясняют, что законопроект разработан для введения в правовое поле нового института анализа состояния окружающей среды, а именно установление возможности для органов государственной власти субъектов РФ устанавливать значения регионального норматива запаха, а также осуществлять мониторинг интенсивности запаха в границах субъекта.

Авторы отмечают, что действующая система гигиенического нормирования уже не отвечает запросу общества, ведь сегодня жителей волнует не только безопасность проживания, но и его комфортность, а параметр запаха выходит за рамки действующих норм.

Существуют многочисленные примеры, когда население, проживающее за пределами санитарно-защитных зон конкретных предприятий, жалуется на появление неприятного запаха, а контролирующие органы не могут официально установить и обязать виновные предприятия принимать меры по сокращению выбросов.

«Разработанный законопроект направлен на максимальную интеграцию новых норм в действующее законодательство. Помимо введения новых понятий „запах“ и „региональный норматив запаха“, устанавливаются дополнительные полномочия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по нормированию данной области, полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также устанавливается, что мониторинг интенсивности запаха является составной частью мониторинга атмосферного воздуха и осуществляется в границах субъекта Российской Федерации исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации», — говорится в документе.

Реализация законопроекта может потребовать дополнительных затрат средств бюджетов субъектов РФ, в которых будет принят региональный норматив запаха и которые будут осуществлять мониторинг концентрации запаха на территории соответствующего субъекта, отмечают авторы документа.

Средняя стоимость услуг проведения 100 измерений в контрольных точках на территории общего пользования вблизи источников выбросов (эти измерения предлагают проводить в любой день недели по заявке заказчика) составляет 4,9 миллиона рублей, средняя стоимость одного измерения — 49 тысяч рублей, говорится в документе.

Его авторы отмечают, что данные траты могут быть компенсированы поступающими доходами от штрафных санкций, наложенных на хозяйствующие субъекты нарушители.