Эксперты знают всё о ЖКХ: обзор за период с 20 по 24 августа

Жилое в нежилое — на откуп жителям

На уходящей неделе стало известно, что Минстрой подготовил законопроект, который даст право общедомовому собранию жильцов МКД переводить жилые помещения в нежилые.

Сейчас собственникам, чтобы осуществить в МКД перевод помещений из статуса «жилые» в статус «нежилые» в соответствии со ст. 23 Жилищного кодекса РФ требуется получить разрешение от органа местного самоуправления. Новый законопроект существенно упрощает такой порядок. Он отдает всю процедуру на откуп самим жильцам МКД.

Ситуацию прокомментировал ведущий юрисконсультант Института экономики города Дмитрий Гордеев. Он охарактеризовал документ как спорный.

«Что мы видим? Правительство разрешает переводить жилые помещения в нежилые и открывать хостелы в жилых помещениях», — рассуждает он. — «Для этого нужно лишь согласие собственников одного подъезда и обязательно согласие смежных квартир. На первый взгляд, все выглядит очень демократичным: в самом деле, если жильцы не против, то можно переводить жилое помещение в нежилое или открывать хостел в жилых помещениях. Но нельзя исключать случаев разного рода давления на собственников — физического, психологического, экономического и пр. Когда к собственнику могут просто заглянуть на огонек милые люди с бейсбольными битами, после беседы с которыми он не сможет отказать в согласии на открытие в доме такого рода помещений».

Свою позицию по данному вопросу высказал и жилищный активист Николай Викторович. Он тоже не в восторге от такого предложения Минстроя.

«Идея не очень хорошая, я бы даже сказал очень не хорошая», — пишет он в Facebook под данной новостью. — «Во-первых, формат голосования. Если к примеру, желает „некто“ открыть магазин, парикмахерскую ну и т. п., следовательно заключается договор на право аренды, средствами от которого могут пользоваться собственники по своему усмотрению по решению общедомового собрания. Иными словами, если на вырученные средства решат построить, скажем, каток, то им будут пользоваться все жильцы дома, а не 2/3. Возможно, пример не очень удачный, но мне думается, что за перевод из жилого в нежилое должны проголосовать 100% собственников. Во-вторых, администрация даёт добро на переустройство помещения, т. е. будущий хозяин предоставляет все согласительные документы, как положено. Кто после реконструкции будет проверять, что он там „наворотил“? По сути, ни ПСД, ни совет дома не обладает полномочиями на предмет проверки».

Беспокойство для обитателей общежитий

Еще один вопрос, который не остался без внимания экспертов, это новые правила проектирования общежитий и хостелов. Они начнут в России действовать с декабря этого года. Но стоит оговориться, что правила будут касаться только новых или реконструированных зданий. В них прописаны сроки по долговечности и ремонтопригодности конструкций, положение о требованиях пожарной безопасности, пункты комфортного проживания и экономии электроэнергии. Явно, что этот документ заставит беспокоиться обитателей старых зданий, которые уже невозможно будет реконструировать.

Новость прокомментировала жилищный активист Марина Кух.

«В свое время общежития превратили в жилье (перевели на бумаге в жилой фонд)», — пишет она. — «Смысла в этом было мало (вернее не было совсем), но жители остались. В общежитиях живут люди, которые-де-факто и без прав нуждаются в улучшении жилищных условий на ближайшие 40 лет (если это только не многодетные выходцы из регионов, которые после 10 лет проживания в городе получают жилье по линии многодетности). К тому же нужно учитывать количество общей площадки, причитающееся подобным жильцам, которая сразу их выводит в число хорошо обеспеченных метрами горожан».

Ее дополнил ведущий юрисконсультант Института экономики города Дмитрий Гордеев.

«В 2004 году на нанимателей в общежитиях, закрепленных за предприятиями, закрепили статус нанимателей по договору соцнайма (естественно, с правом на приватизацию)», — заметил он. — «И это правильно. А то, что очереди на улучшение не движутся даже в состоятельных муниципалитетах — беда страны».

По мнению Марины Кух, советская система в этом направлении была более последовательна.

«Нужно было сохранять подвид — общежитие (нынешний жутчайший формат „хостел“ — тому пример) и закреплять права на улучшение жилищных условий в соответствии с реалиями (то есть учитывая отсутствие полноценного жилья у проживающих в данных видах помещениях, без привязки к метрам с учетом общей площади)», — добавляет она.

На что дать кредит при капремонте: лифт или фасады?

Еще одна новость последних дней касается замены лифтов при капремонте. Эксперты при Минстрое разработали коробочный продукт по замене лифтов в кредит для домов, жители которых копят деньги на капремонт на специальном счете. По словам руководителя комиссии по вопросам лифтового хозяйства Общественного совета при Минстрое Сергее Чернышове, с жителями же, которые сами копят на капремонт, инвесторы сотрудничать опасаются. Но новый финансовый продукт включает в себя проработанную модель, которая может быть интересна бизнесу. Первый дом в Московской области уже заключил контракт.

Комментаторы отметили только то, что такие схемы надо распространять и на другие виды работ при капремонте.

«Почему только лифтов?» — замечает Наталья Николаева. — «Почему нельзя также финансировать осыпающийся фасад, если есть угроза жизни не только жителям дома, но и прохожим?»

Председатель ТСЖ «Перовская 22 корпус 2» Сергей Шиянов отвечает.

«Ремонт фасада на порядок дешевле замены лифтов, там кредит взять проще, опыт уже есть», — пишет он. — «А замена лифтов в многоподъездных домах стоит 25–30% стоимости всего капремонта в доме. Кредитование замены лифтов самое сложное, все остальное проще».

Но его собеседница не соглашается с ним.

«У нас ведь и старый фонд в стране есть», — замечает она. — «По нашему дому замена лифта с шахтой 3 млн рублей, а фасад порядка 20 млн. Да, и суть не в сумме денег, а в том, что лифт можно остановить, чтобы ликвидировать угрозу. А фасад сеткой полностью завешивать не дороговато будет? А штукатурка с балконами сыплется на головы прохожих».

Подготовил Евгений Сеньшин