Эксперты знают всё о ЖКХ: обзор за период с 21 по 25 мая
Мы продолжаем обзор мнений экспертов, профессионалов и участников рынка ЖКХ, высказанных ими в социальных сетях на уходящей неделе. В этом выпуске эксперты обсуждали назначение нового главы Минстроя, а также призвали создать новую концепцию развития ЖКХ и в очередной раз раскритиковали политику Госжилинспекции.
Ощущение дурдома
Эксперты продолжают обсуждать фигуру нового министра строительства и ЖКХ Владимира Якушева. И если в одной из статей на нашем портале мы приводили мнение в основном экспертов-теоретиков, то в этом обзоре решили поделиться мнением практика. Так, председатель правления ТСЖ «Красноармейский 53» Константин Емешин надеется, что новый министр сможет разобраться с системой ГИС ЖКХ. Уж очень много она доставляет проблем работникам управляющих организаций, в том числе ТСЖ.
«За последние годы как-то сформировалось ощущение некоторого „дурдома“ в управлении ЖКХ, который выражался валом новаций, за которыми не успевали ни сами законодатели (противоречия нормативных актов), ни тем более громадная страна», — комментирует Константин Емешин. — «То отменили ТСЖ и сделали ТСН, но и эту новацию срочно отменили. То в интересах ресурсников ввели платежи ОДН. Но и тут долго не отработали и включили эти расходы из „Коммунальных“ в „Жилищные“ услуги. Попутали методики расчета нормативов коммунальных услуг и все регионы разошлись в нормативах. Президент Путин потребовал ограничить рост тарифов в ЖКХ, так и здесь система извернулась и, кроме новых строк ОДН, добавила оплату банковских услуг. И получилась глупая ситуация, что платежи жителей растут, а тарифы вроде бы подчиняются президенту. Хотя и здесь бюрократия извернулась, и требование Путина оказывается можно легко обойти решением муниципальных депутатов».
Особым бедствием глава ТСЖ считает систему «ГИС ЖКХ». По его мнению, в ней работают профессионалы по освоению громадных бюджетных средств.
В общем, у рядового менеджера в ЖКХ не самые светлые настроения. Однако ему кажется, что Владимир Якушев сможет что-то поменять в системе.
«Новый министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев не замечен в связях с „ЛАНИТОМ“ и, наконец, разберется в этой авантюре под названием „ГИС ЖКХ“, трансформировав ее в полезную систему и для собственников жилья, и для ТСЖ, и для ресурсоснабжающих организаций», — надеется Константин Емешин.
Другие эксперты также ждут каких-то улучшений от Владимира Якушева. В частности, в комментариях о его назначении люди пишут о том, что отрасль необходимо сделать «управляемой».
«Управляемой — в том смысле, что хотя бы те огромные финансовые потоки, которые господин Чибис научился добывать из федерального бюджета, в первую очередь служили улучшению благосостояния граждан», — надеется сотрудник одной из управляющих организаций Ирина Лавренович. — «Чтобы тот фонтан проектов и идей имел структурированную форму, последовательно улучшая городскую среду, или тотальную автоматизацию учета ресурсов или еще какую-то область обитания человека. Чтобы прежде чем проталкивать очередной законодательный акт в Госдуму, чиновники в Минстрое понимали, кто заплатит за это нововведение, и есть ли возможность платить у населения. Мы давно и систематически не видим решения серьезных технических проблем. А видим популистские решения и самипиар отдельных чиновников. Ну, а про то, что производится неслыханный административный террор в регионах, знаем не понаслышке из многих источников. На народный роток не накинешь платок».
Опять реформа?
А тем временем поступило предложение создать реестр экспертов в сфере ЖКХ. С такой инициативой выступил президент в СРО «Совладение» Александр Павленко.
«Давайте соберем сообщество тех, кто готов взять на себя ответственность и реализовать в стране реформу ЖКХ, включая разработку новой Стратегии создания нового, современного, конкурентоспособного и саморегулируемого рынка ЖиКУ (наша группа экспертов называет это „Стратегия' 12 Пи“), создание нового общественного органа по интеграции работ и управления, принятие нового ЖК РФ, крайне подпорченного Чибисом руками Комитета Хованской и другое», — обратился он к коллегам.
Правда, комментаторов смущает слово «реформа».
«В то время, когда космические корабли бороздят необъятные просторы нашей вселенной и даже бедоносныйминЖКХ отказался от использования термина паразитного и вредоносного „реформа“ — вы опять за своё?» — комментирует член комитетов ТПП РФ по предпринимательству в сфере ЖКХ и экономики недвижимости Юрий Павленков. — «Чубайсятами оно дискредитировано полностью. Неисправимо. Только — преобразование и развитие».
В этом же ключе высказался редактор журнала «Коммунальщик XXI века» Игорь Старшинов.
«Лично я не против термина „реформа“, как такового, в конце концов, хоть горшком назови», — полагает он. — «Другое дело, что у нас за этим термином понималось или накладывание заплаток, чтобы хоть как-то поддержать на плаву то, что наворотили с середины 90-х годов. Или же внедрение откровенной маниловщины типа того, что прилетит вдруг инвестор на голубом вертолете и практически бесплатно для населения принесет средства для приведения в порядок ЖКХ. Если под „реформой“ понимается нечто подобное то тогда, действительно, лучше придумать другой термин».
Но в целом идея преодоления политики Чибиса экспертам по нраву.
«Подход должен быть концептуальным, с чёткими обозначениями берегов и сформулированной стратегией развития», — считает председатель правления одно из ТСЖ Андрей Фролов. — «Связь практиков и теоретиков в одной сцепке приведёт к полному пониманию, куда нужно двигаться. К победе разума, над лоббизмом».
По мнению Андрея Фролова, сейчас над Андреем Чибисом сгущаются тучи, поскольку он считается явным лоббистом интересов главы группы компаний «Ренова» Виктора Вексельберга. А потому момент для создания новой концепции развития ЖКХ-отрасли назрел, и подходящий.
Бюджетный план: хоть в лоб, хоть по лбу
А пока создание нового Жилищного кодекса существует только в далекой перспективе, на уходящей неделе эксперты обсуждали проблему штрафов за нарушение текущего жилищного законодательства. Так, только за предшествующую неделю инспекторы Госжилинспекции Подмосковья зафиксировали 318 нарушений норм жилзаконодательства. Ревизоры сформировали и выдали 222 предписания с требованием привести объекты в порядок, а также составили 178 протоколов о привлечении лица к ответственности административного толка. В надзорной структуре также рассмотрели дела, возбуждённые неделей ранее. В их рамках на провинившихся наложили 59 штрафов на сумму 1,6 миллиона рублей.
Правда, практика увеличения собираемости штрафов с управляющих организаций нравится не всем.
Сомнения высказывает и один из руководителей управляющей организации Рауф Кутдузов. Он видит в ужесточении штрафной политики не стремление навести порядок, а пополнить бюджет.
«А чем они хвастаются?» — задаётся он вопросом. — «В Ижевске треть бюджета пополняется штрафами. Причем в жилищной сфере штрафы могут доходить до 250 тыс. Придумали правила благоустройства, по которому за траву во дворе высотой более 18 см штраф 25 тыс. руб. При этом на муниципальной земле рядом высота травы более 1,5 метров и мешает обзору дороги при выезде из двора. И за это никаких штрафов. Причем никто не скрывает, что штрафы ввели для пополнения бюджета».
На это Юрий Павленков отвечает остротой.
«Может быть, это следствие того, что Чибис проходил свое становление и даже защищался в пенитенциарной системе страны (в Рязанской кажись области), и волей-неволей перенёс ГУЛАГ в жилищную сферу?» — иронизирует он.
Одним словом, политика ГЖИ не вызывает доверия у игроков рынка.
«Госжилинспекция является органом, администрирующим налоговые сборы за нарушение лицензионных требований к организациям, имеющим право управления многоквартирными домами, правил технической эксплуатации жилого фонда», — пишет председатель правления в компании «МРОО „Мой дом“» Александр Куликов. — «Это — бюджетный план! Так что нечему удивляться. Как и тому, что при невыполнении годового плана — наказание. В своё время счетная палата РФ давало соответствующее указание Минстрою России».
Подготовил Евгений Сеньшин
Комментарии
Есть мнение? Добавьте комментарий:
