Эксперты знают всё о ЖКХ: обзор за период с 23 по 27 апреля

Цифровизация мусора

26 апреля в Минстрое прошло Всероссийское совещание по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и городской среды.

«За 4 часа работы откровенно поговорили о настоящем и будущем ЖКХ проблемах, которые волнуют регионы и наметили пути решения», — прокомментировал зампред комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев. — «Обсудили вопросы реализации программы „Городская среда“, благоустройства дворов и принятие новых правил благоустройства МО и ГО, поговорили об „Умном городе“».

Министр строительства и ЖКХ Александр Мень затронул несколько тем: концессии, расселение ветхого жилья, капремонт и управление многоквартирными домами. Он вспомнил недавние законодательные новации для рынка ЖКХ.

«Дальнейшим шагом на пути оздоровления рынка стало принятие закона о переходе к прямым договорам между потребителями и ресурсоснабжающими организациями, который позволит исключить управляющие организации из цепочки платежей за коммунальные услуги и снизить долги в отрасли», — напомнил он. — «Этот закон будет работать против недобросовестных управляющий компаний, которые приходят на рынок, чтобы „управлять“ чужими деньгами, а не домами».

Но кроме этого поднимался вопрос обращения с отходами. Ряд экспертов, присутствующих на нём, поделились своими впечатлениями и соображениями. В частности, гендиректор компании «Большая тройка», член экспертного совета по энергоэффективности при Минстрое Артём Седов. Он считает, что для внедрения территориальных схем обращения с отходами нужна электронная модель. На его взгляд, это не просто формальная задача, а единственный механизм качественно разработать территориальные схемы.

«Почему электронная модель?» — пишет он. — «Что она позволяет сделать? Моделирование. Только так можно просчитать реальные тарифы, учитывая логистику, учитывая экономические и технические характеристики всех объектов инфраструктуры. Кроме того, в электронной модели в публичной части есть функционал общественных обсуждений, которые согласно 503-ФЗ стали обязательными».

Он добавил, что ещё может делать такая система. Электронные модели находят отходообразователей и проверяют их по ФНС, поскольку модель интегрирована и с ФНС. Потом автоматически строятся маршруты движения мусоровозов. При прокладке маршрутов необходимо учитывать и железную дорогу, и пробки. Как правило, такие маршруты на 25% эффективнее маршрутов, посчитанных от руки. В борьбе с ростом тарифа без этого невозможно, считает Андрей Седов.

«Электронная модель — это начало цифровизации», — заключает он. — «Региональные операторы, где они уже выбраны, подключаются сейчас к системе контроля передвижения автотранспорта, благодаря которому повышается прозрачность в начислениях, в заключение договоров. Собирая такие данные, мы проводим корректировки разработанных электронных моделей и происходит это автоматически».

В сердце корысть — мусор в городе

А пока одни обсуждают, как решить проблему мусорных свалок с помощью IT-технологий, другие взывают к местным властям по поводу неубранных контейнерных площадок. Так, председатель координационного совета Ассоциации председателей советов многоквартирных домов Московской области Юлия Белехова рассказала на своей страничке в Facebook о проблемах свалок в городах Московской области. В частности, в Ногинске. Она рассказывает, что там долгое время работала компания по вывозу мусора.

«Были к ним вопросы, но они реагировали и исправляли ситуацию», — сообщает она. — «Кроме того, брали на себя и социальную нагрузку: в частном секторе менее 30% договоров, но вывозить надо со всех 100% или будут навалы мусора. И они это делали — убирали. Что случилось и почему ушли? Потому что „новые“, рекомендованные администрацией Ногинского района управляющие организации заключили договоры с другими организациями. Так что не надо, дорогая администрация Ногинского района, посылать жителей в УК, которые пришли с вашим приходом. Вот вы теперь и помогите жителям восстановить их право на комфортное и благоприятное проживание. Так вот, возвращаясь к предприятию. Его экономика пошла вниз. Понятно, что с убытками и с минусом работать не будет никто. Вот и ушли. Кстати, ушли порядочно! Заранее предупреждали администрацию. Пытались вести переговоры, но… А с кем остались договора в частном секторе — не бросили, будут вывозить мусор».

Одна из жительниц Ногинска Галина Лихачёва также считает, что кто-то просто вытеснил прежнюю компанию.

«А сейчас заключены договоры на вывоз мусора с подбором», — рассказывает она. — «Машина подъехала, рабочие забрали мусор с контейнера, а кто подбирать будет? Да никто! Вороны только еще больше растаскивают мусор. А зачем, деньги и так текут. Нет, дорогая администрация, работайте, раз уж вы пришли в Ногинск, а не хотите, пожалуйста, в Электрогорск, в свой любимый город. На каждой оперативке вы тыкаете носом каждую компанию, всех, но кроме своей. Подумайте, можно так жить? Или вы считаете что можно?»

Юлия Белехова продолжает. Она считает, что виной такой ситуации стала корысть местных УК.

«Очередь, говорят, на полигоны», — возмущается общественник. — «То есть для соседнего города Электросталь это не проблема, для Черноголовки не проблема, а Ногинск не может. Хваленые, рекомендованные новой районной властью УК заключили, видимо, ну очень „выгодные“ для жителей новые договора с другой мусоровывозящей компанией и вот результат. Только жители выгоды не видят. И зарос город мусором. Все площадки ТБО завалены: 2 недели не вывозят».

«Правительство на другой планете живет, родной»*

Раз уж мы подняли тему цифровизации, то стоит отметить, что уходящая неделя стала богатой на события, посвящённые тематике «Умного города» и «Умного дома», о чём писал наш портал. В частности, прошла конференция «SmartCity: внешний периметр», где присутствовал министр строительства и ЖКХ Александр Мень. Также тема была затронута и на Всероссийском совещании по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и городской среды.

«В рамках проекта ведется работа по аккумулированию и анализу „умных решений“, которые в дальнейшем будут включены в „Банк решений Умного города“», — прокомментировал Михаил Мень. — «Запуск этой платформы запланирован на май 2018 года. Для того чтобы посмотреть на практическую работу „умных решений“ на территории нескольких регионов будут реализовываться „пилотные проекты“. В рамках этих пилотов мы планируем протестировать как комплексные технологические решения».

Но больше удивила другая новость по этой теме. Так, в ходе конференции «SmartCity» директор департамента ЖКХ Минстроя РФ Елена Солнцева заявила, что порядка 40% потребителей коммунальных услуг готовы платить за «Умный город». По её словам, занятые люди, которым интересен, например, консьерж-сервис, готовы на увеличение платежей на 10–20%. Если мы будем говорить о среднестатистическом гражданине, то увеличение платы составит несколько рублей за квадратный метр. Это порядка 25–30 рублей. И это, по её мнению, небольшие деньги.

Такие смелые заявления, конечно, вызвали скепсис у экспертов. Прокомментировал директор Центра муниципальной экономики Борис Хмельников.

«Вот реально хотелось бы посмотреть результаты опроса», — пишет он. — «Неужели хоть один пенсионер или человек, живущий на МРОТ готов платить еще дополнительно за „Умный город“? Простой пример, платное спутниковое ТВ. Много ли у нас тех, кто пользуется его услугами? А ведь и качество картинки лучше и многообразие каналов. А сколько людей в стране не пользуется интернетом? По данным компании Mediascopе, это более 50 млн. жителей нашей страны!»

Так что пока складывается впечатление, что правительство у нас несколько оторвано от реалий. Как заявил на этой неделе в ходе пресс-конференции глава попечительского совета АКОН Сергей Креков, «хватит рассказывать басни про цифровое ЖКХ».

«Господа, всё, что вы сделали, на сегодня не работает», — обратился он к руководству Минстроя. — «У вас не хватает смелости это признать. Я считаю, что сложившаяся ситуация дискредитирует все те идеи, которые вы озвучивали. При этом вы закрыли возможность как-то менять ситуацию. Хватит рассказывать все эти басни про новое цифровое ЖКХ и прочую ерунду! Мы молчали три года, и вы нас игнорировали. Вот вам наша оценка: 2 балла из 5».

* Фраза из фильма «Кин-дза-дза»

Подготовил Евгений Сеньшин