Со стороны Госдумы снова прозвучали призывы взять ТСЖ и ТСН под более жесткий контроль. Так, зампредседателя Комитета Госдумы по ЖКХ Александр Сидякин выступил с инициативой обязательной квалификационной аттестации представителей товариществ собственников жилья (ТСЖ). Помимо наличия квалификационного аттестата, парламентарий полагает необходимым членство в составе ТСЖ непосредственно жильцов многоквартирного дома для учёта их позиции при принятии важных решений местного значения. Этот и другие вопросы, касающиеся ТСЖ, мы обсудили с Сергеем Шияновым, председателем ТСЖ «Перовская 22 корпус 2».
Это уже далеко не первая такая инициатива. Но дело в том, что председатель ТСЖ — это выборная должность. И если предъявлять подобные требования к нам, то, значит, аналогичные требования должны быть предъявлены и к тому же Сидякину, как депутату. Это выборная должность, это результат воли людей, поэтому не может быть речи ни о какой аттестации. Ну, допустим, председатель ТСЖ не прошел аттестацию. И что дальше? Собирать собрание собственников и избирать другого? А, кроме того, опыт ЖСК, а ТСЖ является их приемниками, показывает, что при такой форме управления дома содержатся лучше. Поэтому я категорически против.
Я могу судить по собственному опыту взаимоотношений с властью. Я не чувствую, чтобы на меня, как председателя ТСЖ, как-то давило правительство Москвы или чиновники управы. На мой взгляд, все спокойно.
Есть две категории ТСЖ. Есть дома, а есть коммерческая недвижимость, которая находится в собственности ТСЖ. Есть дома, которые находятся в элитных магистралях, как говорится, на первой линии. Такие дома — очень лакомый кусок, там за большие деньги сдаются в аренду первые этажи и подвальные помещения, там на фасадах за деньги можно размещать рекламу и так далее. Это все большие дополнительные доходы для председателей ТСЖ. Они-то и становятся соблазном для нечестных людей, там нередко возникает борьба за место председателя, бывают разборки, мошенничество и воровство и так далее. А в остальных ТСЖ все спокойно, там много-то и не украдешь, там лишь бы прожить. Сейчас такие высокие тарифы на коммунальные услуги, на расходные материалы — краска, задвижки, электротовары — так что нереально что-то украсть, потому что сразу все будет видно. Тяжело по нынешним тарифам содержать дом. И я не говорю, что все председатели ТСЖ белые и пушистые, но ясно, что журналистам надо написать о чем-то «жаренном», поэтому мы так часто и можем читать про воровство в ТСЖ. Но это только видимость. Кто будет писать про то, когда в ТСЖ все хорошо и люди довольны?
В Москве она вступает с 1 июля 2019 года, а в стране — с 1 июля 2017 года. Я не против такой системы, но она, на мой взгляд, очень сырая. Я сам потратил несколько месяцев, чтобы все заполнить. Заполняешь — а там все сбивается. И начинаешь снова, хоть специального человека нанимай. Затем там выносится идея платежей через Почту России. Во-первых, это монополизм. А во-вторых, чтобы оплатить, за это берутся комиссионные. Например, чтобы оплатить квартплату через ГИС ЖКХ, надо заплатить 2% комиссионных. А в Сбербанке онлайн — это 1%. Например, по своему дому я проводил исследование, и выяснилось, что 70% собственников платят через Сбербанк. Есть банки, где комиссия вообще не платится. Есть ТСЖ и ЖСК, в домах которых стоят терминалы, где комиссия составляет ноль. И замминистра связи Евраев заявляет, что для жителей это все будет бесплатно. Но что под этим подразумевается? Управляющая организация заплатит 2% Почте России, а для жителей это будет бесплатно. Но все равно это то же самое, ведь управляющие организации заплатят не свои личные деньги. Получается, как бы нарушается антимонопольное законодательство. То есть я не вижу необходимости переходить на ГИС ЖКХ.
И еще я хочу добавить, что сегодня показания водосчетчиков можно сдавать через интернет или смс. Но опыт показывает, что больше половины жителей по-прежнему сдают показания на бумажке, которую они опускают в почтовый ящик.
По итогам этого года наше ТСЖ заплатило 53% за коммунальные услуги: за воду, тепло и электроэнергию. То есть «коммуналка» уже стабильно превышает 50% от всех платежей. Это много.
С одной стороны, я за прямые договоры, а с другой — против. В Москве уже существуют прямые договоры по электроэнергии. И порой с Мосэнерго приходят, отключают неплательщиков, и я даже знать-не знаю, кого именно. Все замечательно, меня все устраивает. Я не против, чтобы также было по воде и теплу. Но все дело упирается в воду. Что у нас происходит с электросчетчиками в Москве? Мосэнерго раз в полгода ходит, сверяет показания счетчиков и так далее. А что здесь предлагается? Они нам, по сути, говорят: счетчики стоят у вас? Вот вы там все сами и делайте, следите за ними, а мы только будем получать деньги. В этом законе не предполагается даже никакой комиссии за такую работу. Например, мы собираем деньги с жителей за телеантенну, и нам за это Ростелеком платит деньги. Небольшие, но все же платит. Поэтому я бы перешел на прямые договоры при условии, если бы система передачи показания квартирных счетчиков была полностью автоматизирована. Тогда эта проблема легко решается. А в предлагаемом виде эта система будет стопориться. Беда всей нашей коммуникационной системы в том, что у нас вертикальная разводка. Была бы горизонтальная, тогда бы было все просто. Поэтому при том состоянии сетей съема показаний, я против.
Это будет не тихий саботаж, а медленное банкротство управляющих компаний и ТСЖ. Потому что небалансы по воде будут все увеличиваться и увеличиваться. Я повторюсь, мы платим 53% за коммунальные услуги. Ради бога, я готов это все отдать ресурсоснабжающим организациям. Но для этого нет технических возможностей. Вся проблема в воде.
Чем хорошо ТСЖ? Тем, что все деньги, которые собираются, в этом же доме и остаются. При управляющих организациях, у которых там 100–200 домов, деньги идут на слабое звено, когда где-то что-то прорвало, обрушилось и так далее. Это не вина управляющих компаний, это просто такая система. А у ТСЖ и ЖСК свой счет, это большой плюс. Но сегодня создать ТСН с нуля трудно. Появилось очень много бюрократических барьеров. Сегодня нужно собрать очень много документов, чтобы зарегистрировать ТСН-ТСЖ. Например, человек хочет создать ТСН, он должен пройтись по всем квартирам, взять у жителей свидетельство о собственности, паспортные данные. А ему в ответ скажут, а кто ты такой, а зачем нужно создавать ТСН? Далее — это хождение по кабинетам чиновников. Не каждый сможет все это вытерпеть.
Надо упрощать.
Нет, я так не думаю. И я уже ответил, почему. Но я вам приведу пример. Чтобы мне провести в доме собрание собственников, мне нужно отсканировать 400 листов. А кому они нужны, кто их будет проверять? Огромное количество никому ненужных бумаг. И если мне, как председателю ТСЖ со стажем, это все знакомо и понятно. То новичкам преодолеть всю это бумажную волокиту очень трудно, нередко опускаются руки. Ко мне нередко приходят из соседних домов, обращаются за помощью. Я им готов помочь советом, но сразу говорю, что ходить по квартирам, убеждать, заниматься бумажной волокитой не буду. И у людей в итоге заканчивается терпение. Так что надо эту систему ослабить, чтобы у людей не пропадал оптимизм.
Беседовал Евгений Сеньшин