Эксперты знают всё о ЖКХ: обзор за 4-9 сентября

Облигации в ЖКХ: pro et contra

Главным автором сообщений по коммунальной тематике в соцсетях на уходящей неделе стал замминистра строительства и ЖКХ Андрей Чибис. Поводом для этого стал Восточный экономический форум, где чиновник вел сессию «ЖКХ и жильё».

По его словам, в прошедшем отопительном сезоне удалось существенно сократить аварийность в теплоснабжении — на 40% по сравнению с прошлым годом, и регионы ДФО, несмотря на сложный климат, тоже сумели снизить число аварий.

«Следующая задача — сократить аварийность и в воде. Конечно, это требует инвестиций», — утверждает он на своей странице в Facebook. — «Мы радикально изменили законодательство, запустили новый механизм господдержки — регионам выделены деньги, которые можно направить на подготовку инвестпроектов и субсидирование процентной ставки по кредитам предприятий ЖКХ. Вместе с коробочным кредитом, который мы разработали со Сбербанком, это создаёт беспрецедентные условия кредитования — ставка от 5% годовых на 15 лет!»

Кроме того, замминистра добавляет, что подобные проекты необходимо тиражировать по стране. Поэтому Минстрой предлагает создать институт развития в ЖКХ, который должен запустить рынок инфраструктурных облигаций. Минстрой РФ планирует представить в правительство финансовую модель выпуска таких облигаций до конца сентября. По его словам, модель разработана в черновом варианте при участии главы банка «Российский капитал» Михаила Кузовлева.

«Предполагается, что в ее рамках банки будут кредитовать концессионеров, модернизирующих объекты коммунальной инфраструктуры, после чего эти права требования по этим кредитам выкупит институт развития, который использует их как обеспечение по инфраструктурным обязательствам», — цитируют Чибиса СМИ.

Он уверен, что подобные ценные бумаги будут крайне привлекательны для участников финансового рынка, так как в итоге будут обеспечены стабильным денежным потоком от объектов ЖКХ, причём формула тарифа по концессии будет гарантирована регионом, а сама концессия законодательно уже сейчас защищена от расторжения.

«Любой стратег — и пенсионный фонд, и страховая компания — в таком случае увидит доходность», — заключил замминистра.

Правда, в соцсетях это предложение встретили прохладно.

«Пора в отставку, эти потуги и эксперименты — подчеркивают беспомощность всех начинаний», -комментирует тему один из активных жителей Валерий Трофимов.

«Ох…, облигации, обеспеченные стабильным денежным потоком от объектов ЖКХ, тариф гарантирован регионом…» — сетует Виктор Стасенко. — «А нас, собственников жилья, кто-нибудь спросил? Все, что ни делается в ЖКХ, все за наш с Вами счёт… Предел этому будет?»

«Облигации уже ходили в России в прошлом веке, исход известен…», — отпустила реплику Татьяна Кайгородова.

Но на теме облигаций предложения от Андрея Чибиса не заканчиваются. Он добавил, что, работая над модернизацией коммунальной инфраструктуры, в Минстрое одновременно запустили и проект формирования комфортной среды — от элементарного благоустройства до создания комфортных общественных пространств и изменения логики развития городов.

«Эти процессы должны идти одновременно, современный город немыслим и без надежной коммуналки и без удобной среды», — уверен он.

В заключение поста про сессию на форуме он ответил заочно и всем своим недоброжелателям.

«И ещё один важный момент. Региональных и муниципальных чиновников часто критикуют (и я в том числе), но именно они являются настоящими агентами перемен: находятся на передовой, проходят ОЗП и вручную на земле запускают проект», — написал он.

Японский стиль: забиваем гвозди пистолетом

Кроме того, на своей странице в Facebook Чибис рассказал о совместных российско-японских проектах в области строительства домов и развитию городской среды.

«Технологии строительства очень интересные, особенно мобильный пункт — именно на нем произвели все комплектующие для строительства домов», — рассказывает он. — «Всего один автомобиль трансформируется в полноценный цех. А гвозди забиваются пистолетом».

По его словам, Россия и Япония уже перешли к реализации конкретных проектов.

«Именно в ходе практической работы (например, строительства) выстраиваются по-настоящему партнёрские и открытые отношения», — пишет он. — «И Япония, и Россия готовы к дальнейшему расширению сотрудничества — уже целый ряд российских городов готов войти в число пилотных проектов, а с японской стороны прозвучало предложение о концессиях в водоснабжении и прочих инфраструктурных проектах. Кроме того, мы привлекаем японских экспертов и к обучению наших специалистов. Задача ближайшего времени — японские инвестиции в российскую городскую инфраструктуру, как в части технологий, так и финансирования».

Правда, представители российского экспертного сообщества ЖКХ снова с прохладой восприняли оптимизм Чибиса.

«Прошу уточнить: в какую именно инфраструктуру предполагаются инвестиции?» — пишет под постом Адрея Чибиса председатель одного из подмосковных ТСЖ Александр Бондарь. — «Поскольку допуск и последующий заход инвестора (и собственника впоследствии) в коммунальное обеспечение — это, на мой взгляд, стратегическое преступление перед страной. С Японией до сих пор нет мирного договора. И вопрос: зачем они нам? А какие у них могут быть интересы — тут можно много чего „предположить“ с большой долей вероятности. P.s: подобного рода информация убивает».

ЖКХ под напряжением

Еще одним экспертом, чье мнение не оставило без внимания сетевой ЖКХ-сообщество, стала Зампредседателя Комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ Светлана Разворотнева. Выступая недавно на круглом столе «Новые механизмы решения актуальных проблем в ЖКХ», она заявила, что «из-за отсутствия до конца сформированной государственной политики в ЖКХ, граждане не ощущают даже имеющихся успехов». И хотя, по ее словам, сегодня в этой отрасли и есть некоторые достижения, например, расселение ветхого жилья, программа комфортной городской среды, программа «ГИС ЖКХ», но на уровне граждан все эти успехи не всегда ощущаются.

«Непрозрачность отрасли вызывает законное недовольство не только у потребителей-физлиц, но и у представителей бизнеса», — считает она. — «Причина в том, что государственная политика в ЖКХ так и не была сформулирована — в связи с этим в нормативном регулировании сохраняется множество противоречий, не позволяющих ей развиваться. Часто новые законы принимаются потому, что старые не сработали. Сфера ЖКХ остаётся источником социального напряжения».

Правда, и на это высказывание нашлись свои критики. Так, например, активист Общероссйского народного фронта Любовь Аликина написала, что не верит Разворотневой.

«Встречалась в Иркутске, человек нашел себе нишу быть значимой и ничего не делать, один только вред от ее общественной работы так называемого «ЖКХ контроля», — комментирует она слова Светланы Викторовны. — «Пора остановить вносить изменения в ЖК РФ, пора провести ревизию всем изменениям в ЖК РФ, которые сделали сферу ЖКХ бизнес структурой для законодателей, УК, СРО и прочих мнимых общественных защитников, пора остановить законодательный беспредел всем законопроектам в сфере ЖКХ, в том числе и законодательным инициативам от правительства РФ. Живут все в коттеджах, а туда же решать вопросы на МКД взялись, а сути и проблем не знают».