Эксперты знают всё о ЖКХ: обзор за 26-30 июня

Прямые договоры: надежды и тревоги

Недавно депутаты Галина Хованская и Павел Качкаев внесли на рассмотрение Госдумы законопроект, предусматривающий изменение системы отношений по снабжению многоквартирных домов коммунальными ресурсами и обеспечению потребителей коммунальными услугами. Согласно проекту закона, предлагается заключать договоры ресурсоснабжения непосредственно с собственниками помещений в многоквартирном доме, если они примут такое решение на общем собрании. Соглашение будет оформляться по типовой форме, утверждаемой Правительством РФ.

В пояснительной записке депутаты отметили, что, в настоящее время, управляющие организации, товарищества собственников или кооперативы выступают посредниками между хозяевами помещений и ресурсоснабжающими компаниями. Поэтому все претензии по оплате или качеству коммунальных услуг адресуются им. При этом управляющие компании не получают за поставку воды, газа и тепла вознаграждения и вынуждены искать средства для покрытия не принадлежащих им долгов. Чувство меры при распределении обязанностей, сбалансированность интересов и рынок сам себя отрегулирует. Профессиональное сообщество по-разному отреагировало на инициативу. Но прежде всего, критически.

«При заключении прямых договоров между гражданами и ресурсоснабжающими организациями прописывается ответственность сторон», — считает директор Тамбовагрохимуслуги Влад Лямин. — «Гражданин должен, согласно договору, оплачивать поставляемые ему ресурсы. За неисполнение разные санкции. А будет ли прописана возможность граждан влиять на стоимость этих ресурсов? Или гражданин у нас опять бесправен? Лично моё мнение, что тарифы сильно завышены. Раскрывать составляющие этих тарифов государство категорически не хочет. Военная тайна очередная. И при этом торг в процессе заключения договора неуместен. Вместо того, чтобы разбираться в изначальных проблемах, власть опять глупостями занимается. Как же это надоело».

Его коллега эксперт Игорь Егоров придерживается несколько иного мнения.

«Идея, конечно, благородная», — пишет он. — «УК реально задыхаются от долгов потребителей. И реально почти все деньги на содержание и ремонт уходят на оплату потребляемых домом энергоресурсов. А при отсутствии достоверного учета этих ресурсов (недотопов-перетопов, недогрева горячей воды) вообще беда сплошная. А еще прибыль нужно получить — не благотворительные же это организация. В Севастополе, кстати, при украинской администрации были прямые договора, они до сих пор не могут понять, зачем им ЕИРЦ».

А вот юрист Минюста Кристина Афанасьева констатирует, что УК бы и сами рады не брать на себя такую ношу, но РСО сами отказываются заключать договоры на прямую с гражданами.

«Потому что не хотят „тоскаться“ по судам с исками о взыскании денежных средств за неуплату, именно поэтому, они заключают договора с УК, делегируются им это право», — поясняет она.

В общем, чувствуется, что принятие и внедрение этого закона произведет мини-революцию на рынке ЖКХ и далеко не все смогут в нее «вписаться», как выражается Анатолий Чубайс.

Общественники vs профессионалы

В России начался очередной сезон капитальных ремонтов, что подбросило в сообщество профессионалов новые факты, темы и события для обсуждения.

«Капремонт как теория Дарвина», — шутит Сергей Шиянов, председатель ТСЖ «Перовская 22 корпус 2». — «Две ветки развития — общий котел и спецсчет. Первоначально на обоих сидели две обезьяны. Через какое-то время (млн.лет, сотни или десяток лет) там вдруг оказалось, что на одной сидит та же обезьяна, а вот на другой уже Homo sapiens».

А вот его коллега, также председатель ТСЖ Андрей Фролов, рассказал историю, как в профессиональное сообщество ЖКХ проникли «полчища» общественников, в основном из НП «ЖКХ-контроль» и Общероссийского народного фронта. По его словам, он участвовал в межведомственной комиссии по гарантийному случаю капитального ремонта кровли. В ней участвовали представитель ФКР, представитель госконтроля, член ЖКХ-контроль, а также ОНФ, который даже не знает примитивных терминов.

«На вопрос, что она здесь делает и что ТСЖ не является объектом общественного контроля со стороны общественных организаций, женщина начала нервничать и просить отметить в протоколе, что её оскорбили и не впускают на частную территорию», — поясняет он. — «Вопрос навязался сам собой, что ЖКХ-контроль и ОНФ подсылают некомпитентных людей подслушивать и подглядывать, а также вносить сумбур в работу ТСЖ… В общем, куда мы катимся непонятно, завалили ЖКХ некомпетентными людьми из общественного контроля, которые, кроме сумбура, ничего не вносят в итак опостылую жизнь ЖКХ. Предлагаю общественникам набирать людей, которые заручились многолетней практикой не менее трёх лет, пока общественников просто не стали выпинывать с частной территории».

Но, тем не менее, сами общественники так не считают и делают все возможное, чтобы держать профессионалов ЖКХ на коротком поводке. Так, председатель координационного совета Ассоциации председателей советов многоквартирных домов Московской области Юлия Белехова, не устает у себя на странице в Fасеbook публиковать фотографии Подмосковного жилого фонда, обвиняя управляющие компании в плохой работе. Особенно забавными получились свежие с «динозаврами» на стенах.

«Фото посвящается управляющим организациям, у которых денег нет на ремонт подъездов», — комментирует она. — «И самое главное — нет желания. А по-хорошему, нечего делать на рынке таким компаниям, у которых ни желания, ни денег. Хватит содержать штат бухгалтеров и экономистов и не делать на домах то, что надо. P. s. Житель дорисует».

Также она напоминает, что на сайте МойПодьезд теперь есть раздел «Общественный контроль» и адресный список домов, где уже отремонтированы подъезды. (https://upravdommo.ru/asso…/kak-proshel-remont-v-vashem-dome).

Эффектно, но неэффективно

И в заключении стоит отметить, что на прошедшей неделе Минэкономразвития, изучив результаты сравнительного анализа коммунального комплекса субъектов РФ, пришел к выводу о том, что ресурсы для развития ЖКХ недостаточно эффективно используют в 56 регионах России. По данным ведомства, 26 регионов содержат коммунальное хозяйство на неудовлетворительном уровне при достаточно высокой ресурсной обеспеченности за счет доходов от ЖКХ и субсидий. Но новость отреагировало и ЖКХ-сообщество.

«Во-первых, нужно усилить контроль за тарифами ресурсоснабжающих предприятий», — прокомментировала в социальной сети Facebook старшая одного из домов в Блашихе Галина Егорова. — «Их тарифы постоянно растут. Существуют ли у них мероприятия по экономии материальных и других ресурсов, снижению стоимости их услуг? Во-вторых, в свое время некоторые УК осуществили рейдерский захват МКД в нарушение ст.44–47 ЖК РФ. В-третьих, захватив управление МКД, УК возомнили себя неподотчетными. Управляют домами не на основе законодательных актов, а по своим «хотелкам».

Подготовил Евгений Сеньшин