Эксперты знают всё о ЖКХ: обзор за 12-16 июня

Несогласные с реновацией опять не согласны

Прежде всего, нужно отметить, что 14 июня Госдума приняла закон о реновации в Москве. Теперь документ должен подписать президент Владимир Путин. В программу войдут дома не выше девяти этажей, построенные по типовым проектам 1957–1968 годов. Также в список могут попасть многоквартирные дома первого периода индустриального домостроения, аналогичные им по характеристикам конструктивных элементов многоквартирные дома. Это событие вновь возбудило сообщество экспертов. Даже депутат Госдумы, председатель Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская, которая не часто радует своих подписчиков постами, опубликовала у себя на страничке в Facebook текст речи, которую он произнесла незадолго до принятия закона на специальных слушаниях.

«В законопроекте, который мы сейчас рассматриваем, никакого принуждения быть не может», — заявила она. — «Значит, первый принцип — это принцип добровольности, согласия собственников и нанимателей помещений на переезд в другое жильё или в другие нежилые помещения. Это первый принцип. Второй принцип. Это дополнительные гарантии по сравнению с тем, что есть в федеральном законодательстве. И, наконец, третий принцип. Это экономика, экономическая нецелесообразность ремонта дома, в который можно вложить средства, превышающие строительство нового жилья, и при этом никаких гарантий не будет на то, что этот дом просуществует необходимые 25–30 лет до следующего капитального ремонта».

Она также обратила внимание, «что человеку может быть выплачено предварительное и равноценное возмещение, в которое входит не только предусмотренная Жилищным кодексом, 32-й статьей рыночная стоимость и как там это всё написано». Туда также входит стоимость доли в праве на общее имущество. В первую очередь речь идет о земельном участке. Хованская призвала москвичей ставить его на кадастровый учёт или, по крайней мере, заявить о своём желании встать на кадастровый учёт письменно. Депутат напомнила, что Конституционный суд уже постановил, что не нужно проводить для этого решения общее собрание.

«Смотрите статью 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации…», — сказал она. — «Достаточно обращения одного активного собственника для того, чтобы хотя бы запустить этот процесс. Это очень важная вещь, потому что иногда, в районах не слишком престижных, стоимость земельного участка может превышать стоимость этого жилого помещения. А по Центральному округу это совершенно очевидная вещь, тут доказывать даже не надо».

Естественно, принятие законопроекта вызвало шквал комментариев в социальных сетях.

«Галина Петровна! Благодаря Вашей настойчивости, принимаемый закон стал более внятный и введены и описаны многие понятия!» — пишет Виктор Артамонов. — «Важная проделана работа! МГД — пошла на поводу! Результат общественные и массовые митинги!»

«Закон остался бандитским! Нарушение прав собственников», — полагает Евгения Секрет. — «Введение в заблуждение неграмотного населения. Манипуляции сознанием выживших из ума».

Ситуацию прокомментировала также и Кари Гуггенберргер, лидер движения против реновации. Она пообещала, что акции протеста продолжатся. Поскольку, по ее мнению, был принят «чудовищный закон отъема частной собственности».

«Сегодня правительство признало, что конституции не существует!» — написала она у себя на страничке в день принятия закона. — «Сегодня самый чудовищный день в России. Сегодня похороны частной собственности. Именно сегодня наши депутаты показали всем свое продажное лживое лицо. Горите в аду!»

Она также пообещала, что протесты продолжатся, и принятие закона еще ничего не означает.

«Только что где-то вычитала, что правительство решило вопрос с противниками реновации, все успокоились», — пригрозила она. — «Да? Наивняк, мы ждем, когда президент подпишет закон и тогда мы рванем. Именно как наш митинг, что был 14 мая, мы планируем в конце лета, когда отпуска отгуляют, маски правительство откроет и мы соберем еще больше людей».

ЖКХ сегодня — невнятность и криминал

Принятие важного эпохального закона стало поводом поговорить о жилищном законодательстве в России вообще. Так, например, Сергей Шиянов, председатель ТСЖ «Перовская 22 корпус 2», отметил, что законы в сфере ЖКХ принимают те, кто их никогда не будут сами реализовывать.

«Наши законотворцы в области ЖКХ напоминают мне инструктора в автошколе, который сидит рядом и поучает, куда и как повернуть, где добавить газку, где притормозить, но при этом сам ни разу в жизни автомобиль не водил», — подметил он у себя на странице Facebook.

На тему несовершенства законодательства ЖКХ высказалась и общественник и блогер Олеся Думченко. Она считает, что в России процесс оказание и получения услуг ЖКХ жутко политизирован.

«Дело в том, что, данная сфера в РФ сегодня, возможно, в силу своей незамысловатости, пропитана невнятностями и криминалом, чему, к сожалению, способствует ряд размытых, приблизительных законодательных формулировок, размывание функций между контролирующими органами (у семи нянек дитя без глазу) и странное выделение жилищно-коммунальных услуг из ряда всех других услуг», — пишет она. — «Существует специальное регулирование, установленное для этой сферы. Несвободный рынок ЖКХ услуг регулируется не рыночными, а административными механизмами. Почему-то ФАС РФ не задается вопросом о том, почему у частных управляющих компаний можно отобрать лицензию, а у ТСЖ лицензий и вовсе нет и „жертвы“ народного выбора, вынуждены пользоваться услугами непрофессионалов. В этом месте, я всегда радуюсь, что докторов, вырезающих аппендицит у нас на районе пока еще, не выбирают прямым голосованием».

Блогер сетует, что в российском законодательстве множество процедур прописано «приблизительно».

«Например, не установлен порядок передачи дома от одной обслуживающей организации другой, не прописана ответственность за нарушение данного порядка, не указано, кто именно следит за нарушением законности в данной сфере», — полагает она. — «А ведь это серьезнейший вопрос, касающийся большого количества собственников МКД (многоквартирных домов). При чтении жилищного кодекса, особенно частей, определяющих создание и работу ТСЖ, создается впечатление, что законодатель испытывает ностальгию по-народному, колхозному, стихийно регулируемому общежитию. Непрофессиональное администрирование и управление МКД по какой-то загадочной для меня причине считается предпочтительным. Либо коллективный законодатель не совсем представляет, что такое общее собрание в МКД, скажем в триста квартир, либо это сознательно встроенный „хаотизатор“ из теорий управляемого хаоса. Процедура эта архисложная, архидорогая, к тому же, бессмысленная. Ведь основные точки контроля непроверяемы. А уголовная ответственность растратившего миллионы условного председателя ТСЖ собственникам не вернет деньги, так почему бы законодательно не обеспечить профилактику злоупотреблений и халатности в этой области».

В подтверждение слов негодующих экспертов уходящая неделя как раз оставила в истории российского ЖКХ один курьезный случай. В Москве подросток оказался должен 177 тысяч за жилищно-коммунальные услуги, причем за квартиру, в которой он не проживает, но оказался, по мнению коммунальщиков, ее собственником за пять лет до своего рождения. Мать мальчика отправилась в центр госуслуг района Отрадное. Там признали ошибку начисления. Но через некоторое время у сына арестовали банковский счет и выставили долг на сумму, указанную выше.

Финансисты заявили, что никакой ошибки — деньги списаны по судебному решению. Разбираться надо с приставами. Приставы сказали, что у них есть исполнительный лист по судебному решению. И они просто его исполнили. Но выход нашелся. Парню и его маме предложили добиться отмены судебного решения. Но чтобы это сделать, нужно собрать массу бумажек, заплатить 4650 рублей разных пошлин — и вот тогда счет разблокируют, а долг аннулируют.

Естественно такой случай дал поводу пошуметь неравнодушным к сфере ЖКХ.

«Это не смешно», — поясняет одна из жительниц Галина Иванова. — «У жилищников в Москве нет никаких оснований для обращения в суд. Запомните это, москвичи. Жилищники взыскивают деньги для покрытия сворованных денег и ухода от налога на прибыль. При переплате, на которую в суд поданы оплаченные ЕПД (единый платежный документ — ред.), жилищник все равно надеется взыскать более 30 тысяч рублей. Оказывается, решение нужно для списания мнимых сумм задолженности, за счет которых они ушли от налога на прибыль».

«Это, конечно, не смешно», — вторит ей Татьяна Нишанбаева. — «Схема взыскания долгов посредством Судебного приказа сейчас массово используется не только УК, но и ресурсниками. Наш дом в прошлом году получил массовые уведомления (все квартиры) о задолженности ТГК за год — по 18–30 тыс. Спасла только юридическая грамотность: в течении 10-ти дней надо подать в суд встречное заявление о своём несогласии с судебным приказом».