Эксперты знают всё о ЖКХ: обзор за 15-19 мая
Мы продолжаем обзор мнений экспертов, профессионалов и участников рынка ЖКХ, высказанных ими в социальных сетях. В этом выпуске читайте про ОДН, мифы ЖКХ и о чем говорил президент России на Питерском экономическом форуме касательно ЖКХ.
Нормативы ОДН — средняя температура по больнице
С 1 июня в стране были утверждены новые нормативы потребления коммунальных ресурсов на общедомовые нужды. Новая система расчета потребления нужды обяжет оплачивать превышение нормативов не жильцов, а управляющие компании. В каждом регионе будут введены собственные нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг. Предполагается, что новые платежки должны решить проблему «непрозрачных» квитанций. Согласно новым правилам, управляющая компания больше не сможет распределять между жильцами дома превышение нормативов потребления тепла, воды и электричества. В случае если дом с нормативом 100 кубометров воды потратит 120 кубометров, разницу оплатит управляющая компания.
Проблему с ОДН у себя на страничке в Facebook прокомментировал Сергей Белолипецкий, директор Ассоциация ТСЖ Московской области. По его мнению, существование и укрепление самого института нормативов потребления лишний раз подчеркивает низкий уровень развития отечественной сферы ЖКХ.
«Все более уходит в тень тема оснащения многоквартирных зданий приборами учета коммунальных ресурсов и развивается методика некоего усредненного потребления их — в 21 веке довольно стыдно применять „среднюю температуру по больнице“» — полагает он. — «Чиновник, пытаясь помешать недобросовестным управляющим необоснованно обогащаться, снова борется со следствием, а не с причиной, при этом выстраивает очередную проблему для всех остальных — добропорядочных и успешных. А не пора ли властям задуматься: а почему в подавляющем большинстве ТСЖ таких проблем нет и в помине? Почему бы, наконец, ответственным чиновникам не попробовать изучить и повсеместно развить успешный опыт управления домами? Видимо много проще запрещать, „держать и не пущать“, нежели чем выстраивать, организовывать и добиваться реального результата. И не только проще это, но и выгоднее! Кому нужна будет армия чиновников, если большинство проблем разрешится раз и навсегда? Куда же они все пойдут — неужели в дворники, которых как раз сейчас не хватает?»
Сергей Белолипецкий видит проблему глобально. В его понимании нормативы потребления, многочисленные правила оказания услуг, перманентные поправки в законодательство нужны только там, где нет настоящего хозяина дома.
Кроме того, активных жителей интересует вопрос, как можно будет контролировать правильность начисления. Например, председатель совета одного из подмосковных домов Елена Морозова, что однажды ей, как старшей по дому, с большим трудом удалось добиться, чтобы выдали ключ от электрощитовой.
«То есть я сама снимаю показания по электроэнергии, фотографирую ОДПУ и эти фото передаю в энергосбыт», — пишет она в Facebook. — «Далее снимаю показания по ИПУ и тоже передаю в энергосбыт. Я сразу вижу цифру ОДН и соответственно смогу ее проверить и в случае неверных данных в платежках предъявить правильные данные. Но вот что делать с показаниями ОДПУ ГВС и ГВС? Где брать данные с ОДПУ? Верить на слово ЖРП? Так нет больше этой веры. И если уж мы будем платить по факту, значит, мы должны иметь полную картину. Каким образом нам добиться, чтобы в одно и то же время нам предоставляли данные по ОДПУ ГВС и ХВС?»
Мифы и реальность ЖКХ
А вот главный редактор журнала «Коммунальщик XXI века» Игорь Старшинов решил отстраниться от обсуждения текущих проблем и поразмышлять о пороках российской системы ЖКХ в целом. Так, на его страничке в Facebook можно найти ссылку на несколько мифов, на которых основана вся система ЖКХ.
Основополагающий миф, на его взгляд, — это то, что ЖКХ безоговорочно рассматривается как обычная сфера рыночной экономики в её классическом виде. Как он уверен, неточность данной посылки состоит в том, что она оставляет в стороне такую важную функцию данной отрасли, как создание условий для достойной жизни населения.
«Вспомним, что, согласно Конституции, Российская Федерация является социальным государством». — рассуждает он. — «А это означает, что государство берет на себя обязанность создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. (О чем многие из экспертов, метко названных социологом А. Плехановым „бойцами батальона Гайдар“, предпочитают не вспоминать). То есть применительно к нашей отрасли, государство обязано обеспечить для своих граждан возможность реального получения необходимого количества жилищных и коммунальных услуг, обеспечивающих не только элементарное выживание на нищенском уровне, но и „достойную жизнь и свободное развитие“. И именно эта задача должна стоять в качестве первоочередной».
Поэтому, уверен он, на самом деле для деятельности в сфере ЖКХ «главным критерием успешности становится „социальный эффект“. При этом прибыль принимается во внимание, но не как главная цель, а как средство для решения социальных задач».
«То есть коммерческий бизнес может и должен быть допущен в эту область, но только как один из инструментов решения главной социальной задачи, сформулированной выше», — считает он. — «Поэтому курс на привлечение коммерческого бизнеса и коммерческих инвестиций любой ценой, а значит и обеспечение гарантий для прибыльности этого бизнеса, в первую голову исключительно за счёт средств потребителей товаров и услуг (вспомним разговоры о необходимости 100% оплаты за ЖКУ буквально уже „завтра“), является в лучшем случае нежеланием понимать сути проблемы, а в худшем элементарной недобросовестности и коррумпированности представителей законодательной и исполнительной власти, стремящихся получить дополнительные источники дохода для аффилированных бизнес-структур (в том числе зарубежных) даже за счёт снижения жизненного уровня населения России».
Мы на верном пути
А пока эксперты ЖКХ философствуют о нелегком пути данной отрасли, мы заглянули на страницу в Facebook к замглавы Минстроя России, главному жилищному инспектору Андрею Чибису. В эти дни в Санкт-Петербурге проходит международный экономический форму, участие в котором принимает и он. И если почитать его комментарии с мероприятия, то в ЖКХ все хорошо и отрасль развивается в правильном направлении.
«Наш Президент Владимир Путин в своём выступлении на пленарном заседании ПМЭФ сделал особенный акцент на необходимости кратного роста инвестиций в инфраструктуру, причём именно за счёт привлечения частного капитала», — написал замминистра у себя на страничке. — «Президент говорит о гарантиях инвестора, в том числе, неизменность регулирования на период инвестирования, необходимости кредитования бизнеса, готового вкладывать в развитие нашей страны. ЖКХ в тренде! В нашей отрасли сформированы чёткие правила работы инвестора, создана система гарантий для концессионеров, а вчера в набор решений для инвесторов в ЖКХ добавились и коробочные кредитные решения! Мы на верном пути. Продолжаем слушать и планировать дальнейшую работу».
Кроме того, с большим оптимизмом он написал о том, что на форуме было подписано первое коробочное кредитное соглашение с концессионером в сфере ЖКХ.
«Это типовой кредитный продукт, то есть, если приходит концессионер, и его проект соответствует требованиям банка, то инвестор сможет получить кредит по упрощённой процедуре на срок до 15 лет в любом городе присутствия банка», — пояснил он. — «Мы подготовили саму „коробку“ концессии и типовой кредит, что составляет комплексное решение. Первое такое соглашение подписали Герман Греф и Алексей Дюмин, Минстрой России выпала честь представлять мне. Это настоящая революция в финансировании инфраструктурных проектов, и я поздравлю с такой новостью всех действующих и потенциальных инвесторов!»
Комментарии
Есть мнение? Добавьте комментарий:
