Эксперты знают всё о ЖКХ: обзор за 24-28 апреля

Оптимисты: ЖКХ перестало быть финансовым дном и инвестиционной «чёрной дырой»

Открывает подборку снова замминистра строительства и ЖКХ Андрей Чибис. На этой неделе с 25 по 27 апреля в павильоне № 75 ВДНХ состоялась международная выставка Russian Elevator Week. По словам замминистра, это «одно из самых заметных событий для всех, кто отвечает за содержание и модернизацию жилья».

«До запуска капремонта замена лифтов была для страны огромной проблемой: в бюджетах муниципалитетов на эту задачу средств нет, в рамках текущего ремонта это слишком большие расходы, собственники собрать деньги были не готовы», — пишет он у себя на страничке в Facebook. — «В итоге, опасные лифты либо продолжали работать, либо просто блокировались. Благодаря капремонту уже заменено порядка 18 тысяч лифтов — и это только начало. По поручению Министра Михаила Меня мы запускаем программу ускоренной замены лифтов в рамках капитального ремонта, и это стало одним из приоритетных проектов нашего ведомства. Производители на выставке подтвердили свой интерес к проекту и готовность кратно увеличить объём производства. Думаю, в ближайшие пять лет все опасные лифты могут быть заменены».

В тоже время он поделился информацией о подготовке двух Госсоветов по расселению аварийного жилья и по инвестициям в ЖКХ.

«Мы подходим к завершению масштабного проекта — в рамках 600 указа уже расселено порядка 73% от запланированного объёма, напомню, что это жильё, признанное аварийным до 2012 года — а до этого оно десятилетиями не расселялось!» — говорит он. — «Сегодня мы предоставляем новое жильё людям, которым обещали переезд ещё в 80-х годах! До конца года всем регионам нужно выполнить свои обязательства в рамках 600 указа. Об итогах этой работы будем говорить в рамках Госсовета. Кроме того, будут обсуждаться дальнейшие пути ликвидации аварийного фонда — жилищный фонд изношен, у нас целые кварталы массовой застройки 50 годов, аварийные дома будут появляться, поэтому нужны постоянно действующие механизмы расселения аварийного жилья».

Тематика второго Госсовета, как мы и говорили — инвестиции в ЖКХ. По мнению Чибиса, то, что инвестиции пошли в ЖКХ — это очевидный факт. Сегодня в отрасль готовы вкладывать деньги и НПФы и банки, растёт интерес и зарубежных инвесторов. Перелом в восприятии совершён, если ещё 5 лет назад ЖКХ считался «чёрной дырой», способной только расходовать деньги, сегодня это — прибыльный и интересный сектор экономики. Но при этом чиновник уверен, что важно активно тиражировать успешные практики, и сделать следующий шаг — запустить систему инфраструктурных облигаций.

«Многое из запланированного мы уже сделали — заработало новое законодательство, инвесторы поверили в рынок», — подчеркивает он. — «Теперь необходимо запустить настоящую фабрику проектов и инструменты рефинансирования. И бизнес, и финансовый сектор к этому готовы. Управление жильем — это огромный розничный рынок. Мы уже, в основном, смогли навести здесь элементарный порядок, следующая задача — внедрить стандарты сервиса, что сделает его более клиентоориентированным. Результаты работы видны, но впереди много задач, нужно дальше развиваться, не останавливаясь и не снижая темпов. Уверен, два таких масштабных события в жизни отрасли дадут ей новый импульс в развитии!»

Пессимисты: отрасль в тупике, реформа ЖКХ провалена, вакханалия с ОДН

Но оптимизма Чибиса разделяют далеко не все. На этой 24 апреля в Госдуме РФ прошли публичные слушания по вопросам неэффективности нормативно-правового регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства. На них были подняты вопросы состояния жилищной сферы на сегодняшний день, её перспективы развития на ближайшие несколько лет, изменения в законодательстве, исполнение законодательства надлежащим образом и многие другие темы.

Президент ОООР ЖКК (Общероссийское Отраслевое Объединение Работодателей Сферы Жизнеобеспечения) Анатолий Кочегаров, открывший мероприятие, заявил, что «одна из главных целей публичных слушаний — довести до органов публичной власти всех уровней, что система регулирующего воздействия на отрасль зашла в тупик, управляющие организации не понимают, в какой системе координат они работают. Для них сегодня нет прозрачных правил игры в этой сферы, добавил он. По его мнению, если ситуацию оставить такой, как сейчас, то сфера жилищного фонда будет разрушена, что вызовет негативную реакцию со стороны общества. Он также подчеркнул важность понимания причин роста убытков собственников — дефицит средств на содержание жилья. По его словам, важно сохранить институт управления многоквартирным домом, для этого важно решить экономические вопросы данной сферы и проработать нормативно- правовые акты.

Эти публичные слушания породили в Facebook множества комментариев с негативными отзывами о состоянии отрасли. Например, руководитель НП ЭУН «Индустрия Сервейинг», член Комитета ТПП РФ по экономике недвижимости, Комитета ТПП РФ по ЖКХ Юрий Павленков полагает, что реформа ЖКХ провалена.

«Число жалоб и недовольства граждан в ЖКХ стремительно растёт по двум главным направлениям — гигантский необоснованный рост тарифов ресурсных монополий (с января — вакханалия с ОДН) при объективно сокращающихся расходах на текущее содержание домов, в том числе и не в последнюю очередь за счёт штрафного батальона жилищных надзирателей», — пишет он у себя на страничке. — «Объём жилищных штрафов по стране в 2016 году превысил 2 млрд руб! Управляющие жильём находятся в тотально банкротном или предбанкротном состоянии. Число жилищных объединений сокращается. Однако, по версии Минстроя ЖКХ меняется и всё замечательно».

Кроме того, он позволил себе критику в адрес лично замминистра.

«Чибис продолжает сидеть на двух стульях враскорячку: „замминистром ЖКХ“ и главным жилищным надзирателем, исполняя обе функции отвратительно», — пишет он. — «Пора отделять в Чибисе мух от котлет — данное предложение встретило горячее одобрение и в Измайлово на сессии „Система управления жилищным фондом“ и на публичных слушаниях в ГД».

Еще одна проблема, которая обсуждалась на уходящей неделе, это — это сложности с внедрением ГИС ЖКХ.

«ГИС ЖКХ не готова к промышленной эксплуатации, перечисление ее недостатков занимает несколько сотен страниц», — заявила на заседании комиссии РСПП по ЖКХ зампред Марина Файрушина.

Напомним, информационная система призвана объединить в рамках портала dom.gosuslugi.ru данные обо всех субъектах коммунальной отрасли — управляющих компаниях (УК), ресурсоснабжающих организациях (РСО), многоквартирных домах, числе их жильцов, а также о стоимости услуг и состоянии расчетов между участниками рынка. В связи с этим РСПП намерена обратится к курирующему отрасль вице-премьеру Дмитрию Козаку с предложением внести поправки в совместный приказ Минстроя и Минкомсвязи, регламентирующий работу ГИС ЖКХ.

Участники паблика «Профессионализм в ЖКХ» в Facebook бурно отреагировали на данное заявление. Например, один из них, Денис Воронов, написал: «Свершилось! В публичной среде заговорили о нерабочей версии ГИС ЖКХ».

«То, что система делается исключительно для монополизации финансовых потоков было очевидно еще в начале», — полагает он. — «В результате возни в песочнице: затрачено фантастическое количество бюджетных (региональных) средств и столько отнято времени; начавшая уже было прилично работать „Реформа ЖКХ“ на год остановлена в обновлении контента. Ради чего, для монополии одного банка? Кто примет решение вернуться к „Реформе ЖКХ“ и влить в нее еще и ЕРП?»

Евгений Сеньшин